【特别报道②】让群众放心用中药，吃上好中药！用更好“中国药”点亮美好生活
摘自—中国中医药报官方号
日前召开的2024年全国中医药局长会议指出，统筹促进中药质量提升和产业高质量发展。参会代表们共谋现代中药产业体系建设大计——
2023年5月，习近平总书记考察河北石家庄国际生物医药产业园展览时强调，要坚持人民至上、生命至上，研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的“中国药”，特别是要加强中医药传承创新发展。
“中医药就是适合中国人的‘中国药’。”掷地有声的话语从2024年全国中医药局长会议会场传来，中药产业高质量发展的任务蓝图逐步谋划绘制。
谈及过去的2023年和已经到来的2024年，来自全国各地的中医药局局长，部分中医药高校、中医药科研院所、中药企业负责同志的一个强烈感受是，统筹中医和中药，事业和产业拧成一股绳，共同为中医药高质量发展提供强大动力。
面向百姓美好生活，产出好药材
药材质量是制约产业高质量发展的痛点，必须推动中药材种植由重规模、求产量向重质量、求效益转变。
云南作为自然禀赋佳的中药资源大省，要找到产业和事业共同发力点。”云南省卫生健康委副主任、省中医药管理局局长周洪梅说，云南持续开展道地优势药材良种繁育基地、规模化种植基地、中药材保障性苗圃基地建设，推进三七、灯盏花、砂仁、草果等大宗药材规范化种植。
“贵州拥有7317种药用植物资源种类，奋力推进经济兴、百姓富、生态美的多彩贵州新未来。”贵州省中医药管理局党组书记、局长安仕海表示，将遴选更多的少数民族药进入《药典》重点培育品种，聚焦薏苡仁、天麻、山银花等道地药材发展产业集群。
黑龙江省卫生健康委党组成员，中医药局党组书记、局长徐峰表示，黑龙江将用好第四次全国中药资源普查成果，加强中药资源保护，开展野生药材保护区和种子种苗繁育基地建设，助推中药材林下经济，增强康养旅游产业的附加值。
“在现有中药材农田和林下种植的基础上，继续高质量种植，促进农民增收，解决就业。”江西省卫生健康委党组成员，中医药局党组书记、局长刘晓辉介绍，江西围绕“赣十味”道地药材建设“定制药园”，推动种植、生产、流通、使用环节全产业链融合发展。
当归、黄芪、党参、甘草、大黄作为陇药“五朵金花”，在全国中药材市场占有量大、品质优良。甘肃省卫生健康委党组成员、副主任，中医药局局长刘伯荣表示，甘肃省要利用好大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制）首批试点机遇，遴选试点品种，有效推动中药材产地加工规模化、规范化、标准化发展。
江苏、广西、陕西、广东等多地中医药局局长都提到，标准化种植和规范化管理是保障，建立中药材质量追溯体系，让老百姓种下“致富草”、踏上“振兴路”。
面向人民生命健康，研发好中药
中药是中医药传承创新发展的物质基础，关乎人民身体健康和生命安全，会议热论讨论，通过古代经典名方关键信息考证、医疗机构制剂转化等，推进重大新药创制。
壮瑶药在广西壮族自治区使用历史悠久，不论是妇女生产后的瑶浴“产后三泡”，还是广西国际壮医医院院内制剂痛风立安胶囊，都在实践中广受患者好评。“像这样的壮瑶药应该在全自治区推广，挖掘使用多年、疗效明确的院内制剂。”广西壮族自治区卫生健康委党组成员，自治区中医药管理局党组书记、局长黎甲文说。2024年，广西将聚力推动院内制剂向综合医院、专科医院调剂使用，解决区内流通和调剂双方医保支付的问题；支持广西中医药大学等科研单位实施联合技术攻关和成果产业化，提高制剂创新能力，打造汇聚广西中医药（壮瑶医药）特色的“桂制剂”品牌。
“开展‘岭南名方’遴选工作，建立广东省医疗机构中药制剂重点品种数据库，构建‘名医-名方-名药’的中药创新发展新路径。”广东省中医药局党组成员、副局长柯忠表示，将支持广州等地市推广岭南老字号中药名企和名药，建设粤港、粤澳等医疗机构制剂中心，简化港澳已上市的传统外用中成药注册审批流程，深化粤港澳中医药产业合作。
“山东将推动基于古代经典名方、名老中医经验方、医疗机构制剂、有效成分或组分等的中药新药研发。”山东省卫生健康委一级巡视员万书臻强调，依托齐鲁中医药名品工程，山东省每年支持10个左右“中医药+”创新产品研发推广项目，发挥济南、潍坊、临沂等地中医药特色优势，
建设一批百亿级中医药产业园区，培育一批中医药特色产业集群。
“四川省推进中医药事业、产业、文化‘三位一体’发展，用好药、用川药已经成为四川百姓的共识。”四川省卫生健康委党组成员，省中医药管理局党组书记、局长田兴军说，建设国家中医药综合改革示范区进入到关键性一年，四川推进中医药产业“补链、延链、强链”，培育了一批大品种、大企业、大品牌。
“打开科研思路，让临床提出需求。”在江苏省中医药研究院院长毕磊看来，新药创制不应为了科研而科研，而应围绕临床疗效，与医院加强联系；同时抓紧中国中医科学院大学落户苏州的机遇，与院校合力探索科研新范式。
面向事业高质量发展，创新好“智造”
中药产业管理涉及多个部门领域，尤其需要完善顶层设计，提供政策保障。
重庆市卫生健康委党委委员、副主任，市中医药管理局副局长赵勇介绍，2024年，重庆市中医管理局更名为重庆市中医药管理局，一字之差也体现出事业和产业统筹管理的重要性。
“争创省级甚至国家级的科技创新平台、重点实验室，着力解决我省中医药产业领域新产品研发、中试和产业化等瓶颈问题。”山西省中医药管理局局长魏来说，山西省将加大AI、大数据等新技术在道地药材品质保障、中药配方研发、中医临床应用等领域场景创新应用，推进医、药、工协同发展。
辽宁省卫生健康委党组成员、副主任，省中医药管理局局长杨鸫祥介绍，辽宁省持续开展中药炮制技术传承基地建设，对桑黄、人参、鹿茸、五味子、细辛等道地中药材开展炮制工艺、炮制规范、疗效和质量评价研究，对中药传统炮制理论进行现代解析。
“陕西将推进中药产业数字化拓展升级，依托秦创原创新驱动平台促进中药企业转型升级。”陕西省卫生健康委党组成员、省中医药管理局局长刘峰表示，要以“秦创”科技促进“秦药”品牌做大做强。
江西中医药大学校长朱卫丰表示，学校依托中药制造现代化“固体制剂产业化关键技术”研发及应用项目，持续激发制药装备的科技价值；充分发挥在灸疗、香疗、制药设备等方面的科研优势，推动中药资源与制造技术创新中心、热敏灸总部、江西省中医香疗研究院等平台落户中医药科创城。
湖南省卫生健康委党组成员、省中医药管理局局长肖文明表示，工业水平既保护农民种植采收的结果，又稳定药材市场价格，具有重要意义。围绕源头保障、科研攻关、转型升级，与农业、工信、药监、林草等相关部门协同发力，促进中药产业链价值链循环畅通，推进现代中药产业体系建设。
迈着坚定的步伐、满怀对未来的信心、秉持传统的温度，中医药系统目标明确，让群众放心用中药，吃上好中药。
北京中医疑难病研究会
2024年2月1日
