【社论】凝心聚力绘宏图 接续奋斗再前行——写在中央《意见》实施和全国中医药大会召开两周年之际
初心如磐，使命在肩。站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》实施（以下简称中央《意见》）和全国中医药大会（以下简称大会）召开已满两年。两年的砥砺奋进，推动着中医药传承创新发展；两年的抗疫大考，淬炼出中医药的宝贵价值；两年的上下求索，铺展开中医药振兴发展的壮美画卷。两年来，中医药系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，积极贯彻落实中央《意见》和大会精神，结出了累累硕果，展现出欣欣气象。
中医药传承创新发展融入了中华民族伟大复兴的战略全局。党中央、国务院历来高度重视中医药工作，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在治国理政的重要位置来推进。今年5月，习近平总书记在河南南阳考察时指出，中医药是“中华民族的伟大创造”，充分肯定中医药的历史价值和贡献，又强调“特别是经过抗击新冠肺炎疫情、非典等重大传染病之后，我们对中医药的作用有了更深的认识”，肯定了中医药的时代价值和重要作用。总书记还对做好中医药守正创新、传承发展提出明确要求，为中医药事业指引航向。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》部署推动中医药传承创新，今年的政府工作报告中也明确提出“要坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程”，体现出中医药在经济社会发展全局中的作用和地位。国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，推动解决中医药发展实践中面临的突出问题，这是对中央《意见》各项政策再细化再落实。传承创新发展中医药已成为新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。
中医药传承创新发展化为了同题共答、同向发力的行动自觉。两年来，全国人大常委会开展中医药法执法检查，将中医药管理体系建设、中医药法规制定及落实情况、中医药参与疫情防控等作为中医药法执法检查重点内容，深入推进中医药法实施。国家发展改革委发布《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，提出促进中医药传承创新工程；教育部等三部门联合印发《关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革与高质量发展的实施意见》，深化中医药教育改革；国家卫生健康委等三部门印发《关于进一步加强综合医院中医药工作 推动中西医协同发展的意见》，推动综合医院中医药工作及中西医协同发展；国家药监局出台《关于促进中药传承创新发展的实施意见》，健全符合中药特点的审评审批机制，强化中药质量安全监管等，共同形成了部门协同、齐抓共管的良好氛围。两年来，各地党委政府高度重视，迅速部署落实，29个省份印发中央《意见》落实举措，19个省份以省委、省政府名义召开大会，研究部署贯彻落实工作，18个省份颁布新修订的地方中医药条例，部分省党委政府主要负责同志出席本省中医药大会并作重要讲话，带头抓落实，高位谋发展。全国上下、大江南北，积极贯彻落实中央《意见》和大会精神的生动实践已全面铺开。
中医药传承创新发展在抗击新冠肺炎疫情中谱写出生动实践。充分发挥中医药防治疫病的独特优势，为打赢武汉保卫战、湖北保卫战，为我国疫情防控取得重大战略成果作出重要贡献。国家中医医疗队第一时间抵达金银潭医院，探索中医药救治新冠肺炎患者的实践；全系统总动员，中医药系统近5000人奋战在荆楚大地抗疫一线；面对吉林、河北、河南、江苏、云南等多地聚集性疫情，组建起疫情防控常备工作队，第一时间赴疫情发生地指导做好新冠肺炎确诊患者救治、无症状感染者和集中隔离人员中医药干预等工作。坚持临床科研一体化，筛选出“三药三方”等有效方药，创新形成中西医结合“有机制、有团队、有措施、有成效”的“四有”模式，启动建设国家中医疫病防治基地和紧急医学救援基地，中医药为守护人民群众生命健康作出了重要贡献。正如习近平总书记所强调的，中西医结合、中西药并用，是这次疫情防控的一大特点，也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。
中医药传承创新发展成为了中医药人最光荣的使命担当。每一位中医药人都用心体悟习近平总书记对中医药的深情关怀，用力践行习近平总书记对传承精华、守正创新的殷殷嘱托。中医药服务体系和服务能力不断提升，优质高效中医药服务体系加快构建，规划布局国家中医医学中心和区域中医医疗中心，推动中医医院特色发展，“方便看中医，放心用中药”务实措施惠及更多群众。中医药特色人才队伍建设水平不断提升，强化中医药传承与创新“百千万”人才工程项目实施，深化人才评价机制改革，建立评选表彰长效机制，人才培养模式趋于完善。科学总结评估中医药抗疫效果，着力构建临床科研相结合的中医药防治疫病科研体系，推进中医药科技创新平台体系建设。中医药文化进一步融入群众生产生活，2020年公民中医药健康文化素养水平达到20.69%，较2019年提高5个百分点。中医药加快“走出去”步伐，对外交流合作展现新面貌，“一带一路”彰显中医药特色，与国际组织合作持续深化，积极发展中医药服务贸易。
两年来的成绩鼓舞人心，但贯彻落实中央《意见》和大会精神仍任重道远。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，每一位中医药人尤应凝心聚力绘宏图，接续奋斗再前行。
接续奋斗，需要提高政治站位，胸怀“国之大者”。广大中医药工作者要深刻领会党中央国务院关于中医药工作的各项决策部署，将中医药事业放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中谋划。向内看，中医药要释放多元功能和价值，发挥独特优势，保障人民健康，增进民生福祉；向外看，要加快中医药“走出去”步伐，用“中国智慧”“中国方案”造福世界，向全球分享抗疫经验，为构建人类命运共同体、推动世界医学发展和保障人类健康作出更大贡献。
接续奋斗，需要坚持系统思维，做到统筹兼顾。既要高屋建瓴擘画蓝图，又要循序渐进、狠抓落实。准确把握新时代中医药发展的总体思路，健全中医药服务体系，发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用，做好中医药科研工作，说清楚讲明白中医药疗效，推动中药质量提升，加强中医药特色人才队伍建设，服务国家重大战略，着力促进中医药特色发展，着力提升人民群众的中医药获得感，着力推动党中央国务院重大决策部署落地见效。
接续奋斗，需要强化使命担当，保持求真务实作风。在推动中医药振兴发展过程中，难免会遇到一些困难和阻力，人才不足、好医好药难寻、发展特色不突出等问题，仍制约着中医药事业发展，老百姓对优质中医药服务的需求还没有得到完全满足。广大中医药工作者要逢山开路、遇水架桥，坚持问题导向、目标导向，回应民生关切，坚定不移地将“一张蓝图绘到底”。
志行万里者，不中道而辍足。中医药传承创新发展的目标催人奋进，中医药事业振兴的壮丽图景激荡人心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持党的领导，坚守初心使命，以昂扬的斗志、饱满的热情，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献一份中医药力量。
